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山东省教育厅关于规范办园行为 防止和纠正小学化倾向等有关问题的通知
作者:杨会芝 来源:山东学前教育网 人气:4404 评论:0 推荐等级:★★★ 录入者:SuperUser Account 创建时间:2009/7/23
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山东省教育厅
关于规范办园行为 防止和纠正小学
化倾向等有关问题的通知
鲁教基函(2009)29号

各市教育局:
     近年来,各地高度重视发展学前教育,大力推进幼儿园办园条件标准化和保教队伍专业化建设,办园条件不断改善,队伍素质整体提升,学前三年教育实施水平显著提高。但是,随着免费义务教育的实施,当前在学前教育领域出现了许多新情况、新问题。如一些家长为享受义务教育免费政策,提前送学龄前子女进入小学;一些幼儿园迎合家长心理,把小学内容搬到幼儿园,开展英语、奥数、珠脑心算、拼音、写字等学习;一些小学以儿童未入本校举办的幼儿园或学前班为由,拒绝接受本学区内适龄儿童入学,有的甚至进行入学测试或者智力测验;有些妇女儿童活动中心和少年宫等,打着幼小衔接的旗号,违规开办学前班或小学预科班等等。上述做法不符合国家及省有关规定,违背了幼儿身心发展特点和教育规律,导致了学前教育小学化倾向,误导了家长的教育观念,干扰了幼儿园正常教育秩序,影响了小学、幼儿园的教育质量,妨害了儿童身心健康。为深入贯彻落实《幼儿园工作规程》《幼儿园教育指导纲要(试行)》《山东省教育厅关于进一步加强农村学前教育工作的意见》(鲁教基字〔2008〕22号,以下简称《意见》。)等有关文件精神,进一步规范幼儿园办园(学)行为,现将有关事项通知如下:
      一、幼儿园要优先招收3至5周岁幼儿入园,满足学前三年幼儿入园需求,具备条件者可适当向下延伸,进行托幼一体化教育。要按照《幼儿园工作规程》等有关规定,严格按年龄分班并控制班额。其中托班(2至3周岁)20人;小班(3至4周岁)25人;中班(4至5周岁)30人;大班(5至6周岁)35人。考虑到转园等因素,每班不超过规定班额5人。幼儿园大班结束后,达不到规定入小学年龄的儿童,继续在幼儿园接受教育。幼儿园要全面、准确地把握儿童成长水平,促进其在原有基础上获得最大限度的发展和提高,防止小学化倾向,避免重复教育。
      二、幼儿园要端正办园指导思想,遵循教育规律,教育内容、形式和方法要符合幼儿身心发展特点,以游戏为基本活动形式,不得搬用小学教材,不得进行奥数培训、珠脑心算、拼音、写字等教育内容,不得给幼儿布置家庭作业,不得进行任何形式的测验和考试。要坚决纠正学前儿童拿笔写字过早、握笔姿势不准确、不注意用眼卫生等错误现象。幼儿园开展英语教育实验,必须是市级一类及以上幼儿园,必须有专科及以上毕业英语专业教师,并经市级教育行政部门批准。幼儿园在正常教学活动时间内不得举办兴趣班并单独收费。在一日活动时间之外(包括工作日的下午5点以后或双休日、节假日)举办兴趣班,须经县级教育行政部门审查同意后方可招生。县级教育行政部门要对符合规定批准举办兴趣班的学前教育机构进行定期、不定期检查,严格管理。
        三、中小学、妇女儿童活动中心、少年宫等各种举办学前班(小学预科班)的机构,要按照《意见》提出的“要逐步取消学前班和混合班,只招收学前一年儿童的学前班,要逐步向招收学前三年儿童的完全性幼儿园过渡”的要求,可以创造条件举办完全性幼儿园。从今年秋天开始,各种学前班(小学预科班)一律停止招生。
       四、各级教育行政部门要严格小学学籍管理,不得为学前儿童注册小学学籍,不得审批学前班。县(市、区)教科研部门要对辖区内幼儿园承担的科研课题实行申报、审查、登记、管理制度,避免一些机构或幼儿园借科研课题乱收费或者打着科研课题的名义进行违背教育规律活动的现象。
      五、各市教育局要根据本通知精神,于今年9月30日前对辖区内各类学前教育机构进行一次检查清理,坚决纠正、制止各种违规行为,保障入园儿童健康成长,促进我省学前教育事业健康发展。请各市把检查情况于10月30 日前报我厅基础教育处。
 
 
二○○九年七月七日
 
 
主题词:基础教育  规范办学  通知
                                                       
  山东省教育厅办公室              2009年7月7日印发